Käesoleva aasta algus tõi välismaalaseid Eestisse tööle võtvate tööandjate ning ka välismaalastest töötajate jaoks kaasa mõningaid leevendusi. Lisaks nn halduspraktilistele leevendustele toimus muutuseid ka sisulistes reeglites. Näiteks lisandus alates 01.01.2016 täiendav alus välismaalase töölevõtmiseks teatud juhul soodsamatel töötasutingimustel Vabariigi Valitsuse poolt kinnitatud nimekirja lisatud valdkondades, kus töökäte puudus on eriti terav.
Võimalus maksta nn tavalist töötasu
Alates 01.01.2016 kehtima hakanud välismaalaste seadus (VMS) sätestab kokkuvõtvalt, et kui tööandja soovib värvata välismaalast töö tegemiseks sellises valdkonnas, milles on Eestis vaja vähendada tööjõupuudust ning soodustada sellega Eesti majanduse, teaduse, hariduse või kultuuri arengut, peab tööandja maksma välismaalasele tasu, mille suurus on vähemalt võrdne Statistikaameti poolt viimati avaldatud Eesti aasta keskmise brutokuupalgaga selles konkreetses valdkonnas.
Peamine erinevus võrreldes senisega seisneb selles, et üldine välismaalasele makstav miinimumtöötasu peab olema 1,24-kordne (teatud juhtudel aga ka 2-kordne) Eesti Vabariigi keskmine töötasu. Alates 01.01.2016 on tööandjal teatud valdkondades võimalus siiski võtta välismaalast tööle ka mõistlikumatel, n-ö reaalsetel tööturul valitsevatel tingimustel. Näitena võib tuua olukorra, kus valdkonna keskmine töötasu on nt 780 eurot. Sellisel juhul oli senini võimalik (küll pigem teoreetiliselt) värvata välismaalast, kuid temale tuli maksta vähemalt 1,24-kordset Eesti Vabariigi keskmist töötasu, mis hetkel on kokku ca 1246 eurot. Seega oleks alates 01.01.2016 tööandjal võimalik maksta välismaalasele kohalike töötajatega võrdset töötasu.
Oluline nüanss seoses mainitud valdkondade loeteluga – sellise loetelu võib Vabariigi Valitsus oma korraldusega kehtestada maksimaalselt kuni kaheks aastaks. See tähendab, et isegi kui praegu on loetelus mingid konkreetsed valdkonnad, ei pruugi samad valdkonnad olla selles esindatud ka järgmisel aastal.
Mõned muud muudatused
Lisaks eelmainitud muudatusele toimus alates 01.01.2016 veel mitmeid täiendavaid rohkem või vähem olulisi muutuseid seoses välismaalaste Eestis töötamisega. Siinjuures paar siinkirjutaja hinnangul olulist muudatust:
- Eestis võib mistahes tööandja juures töötada ka ettevõtluseks elamisloa saanud välismaalane – see võib olla oluline leevendus mitmel praktikas esinenud juhul,
- Elamisloa taotlemisel tuleb esitada mõnevõrra erinevaid andmeid ja infot võrreldes senisega, sh võib mõnel juhul olla vaja esitada vähem dokumente.
Kokkuvõtteks
Eelkirjeldatud muudatused on üksnes mõned paljudest vähem või rohkem põhimõttelisest muudatusest VMS-is, mis jõustusid alates 01.01.2016. Arvestades Eesti tööjõuturu piiratust ning töötuse suhteliselt madalat taset, tunduvad sellised muudatused allakirjutanu hinnangul olevat igati mõistlikud ja vajalikud. Kuid sellele vaatama on palju veel teha, et muuta Eesti tööjõuturg välismaalaste töölevõtmiseks avatumaks.
