31. juulil avalikustas Rahandusministeerium eelnõu käibemaksuseaduse muudatusteks, millega plaanitakse tuua selgust KMS-i mõistes objektide osas, millele ei kohaldata maksuvabastust. Sellega seoses tuuakse käibemaksuseadusse mõiste "ehitusmaa".
Eelnõu kohaselt on ehitusmaa hoonestamata maatükk, mis on projekteerimistingimuste, detailplaneeringu, riigi eriplaneeringu või kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu kohaselt ehitamiseks kavandatud või mille kohta on esitatud ehitusteatis või mille sihtotstarve on elamumaa või ärimaa.
Samuti on antud eelnõu eesmärgiks muuta metallitoodete siseriikliku pöördmaksustamisega seonduvat eemaldades loetelust tooted, mille osas puudub otsene vajadus pöördmaksustamiseks.
Eelnõu on planeeritud jõustuma metallitoodete pöördmaksustamise osas 1. jaanuarist 2018 ning 1. juulist 2018 teiste sätete osas.
Väljavõte seadusemuudatuse seletuskirjast (muudatuse eesmärk):
"KMS § 16 lg 2 punkti 3 kohaselt käsitatakse maksuvaba käibena kinnisasja võõrandamist. Nimetatud punktis on toodud erandid, millistel juhtudel maksuvabastust ei rakendata. Maksuvabastust ei rakendata muuhulgas "krundile planeerimisseaduse tähenduses, kui sellel ei asu ehitist". 1. juulist 2015 jõustunud planeerimisseaduse § 6 punkti 8 kohaselt on krunt detailplaneeringuga määratud maa-ala, millele on antud ehitusõigus. Nimetatud seadusega vähendati juhtumeid, mil detailplaneeringuga antakse ehitusõigus. Krundi mõiste planeerimisseaduse kohaselt ei hõlma kõiki juhtumeid, mis on käsitletavad ehitusmaana. Eesmärk on maksustada sarnaseid objekte ühtmoodi ja direktiiviga parema vastavuse saavutamine. Direktiivi mõtte kohaselt tuleb vabastada käibemaksust üksnes selline hoonestamata maatüki võõrandamine millele ei kavandata ehitamist.
KMS § 411 muutmise eesmärgiks on ettevõtjate halduskoormuse vähendamine. Metalltoodete pöördmaksustamise objektist jäetakse välja tooted koodiga 721691 ning ventilatsiooni-, aspiratsiooni-, suitsu- ja vihmaveetorud. Nimetatud tooted ei ole otseselt olnud maksupettuste objektiks ning puudub vajadus neid tooteid pöördmaksustada. KMS § 411 lõike 5 kohaselt tuleb pöördmaksustatavate kaupade kohta esitada eraldi arve, millel on märge "pöördmaksustamine". Eraldi arve esitamine on käibemaksuarvestuse kohaselt vajalik nendel juhtudel, kui arve väljastamise ajaks käive ei ole veel täielikult toimunud. Kui käive arve väljastamiseks on täielikult toimunud, siis ettevõtjate halduskoormuse vähendamiseks antakse ettevõtjale võimalus esitada soovi korral ka üks arve.
KMS § 11 lõike 2 muutmise eesmärk on täpsustada KMS-i teksti kauba ühendusesisese käibe toimumise aja osas, rõhutades et antud säte kehtib vaid kauba (mitte teenuse) ühendusesisese käibe korral.
Eelnõu väljatöötamisele ei ole eelnenud väljatöötamiskavatsust, kuna eelnõu seadusena rakendamisega ei kaasne olulist õiguslikku muudatust või muud olulist mõju. Eelnõu sätteid, mille kohaselt arvatakse teatud metalltooted pöördmaksuobjektist välja ning sätet, mille kohaselt võib kajastada üldkorra kohaselt kui ka pöördmaksustamisele kuuluvaid kaupu ühel arvel, arutati erialaliitudega. "
Eelnõu koos seletuskirjaga on leitavad SIIT
