Vabariigi valitsuse 19. septembri 2019. a istungil oli arutelu all käibemaksudirektiivi muudatuste heakskiitmine, mis toob endaga kaasa käibemaksuseaduse muudatused, millega ühtlustatakse Euroopa Liidu tasandil nõudmiseni varu ja aheltehingute maksukäsitlus.
Nõudmiseni varu on kaup, mille müüja toimetab ostjaga sõlmitud kokkuleppe alusel ostja teise liikmesriigi lattu ootele, kuni ostja selle kauba laost välja ostab. Kuni ostjale üleandmiseni on kaup müüja omandis. Muudatusega lihtsustatakse piiriülest kaubatehingutega tegelevate ettevõtjate käibemaksustamise korda, mis vähendab ettevõtja halduskoormust. Kehtiva korra kohaselt tuleb kauba müüjal registreerida end teises liikmesriigis käibemaksukohustuslaseks ja deklareerida seal kauba müük siseriikliku müügina.
Muudatuse järgi deklareerib kauba müüja üksnes ühendusesisest käivet nõudmiseni varuna teise liikmesriiki toimetatud kauba seal võõrandamise hetkel ehk kauba müük deklareeritakse ja maksustatakse Eestis 0%-lise määraga ning teises liikmesriigis tal sellise tehingu registreerimise või aruandluse kohustust ei teki.
Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu järgi kehtestatakse reeglid piiriüleste aheltehingute maksustamiseks. Aheltehing on sama kauba järjestikune võõrandamine ehk tehingute ahel, kusjuures kaup toimetatakse otse esimeselt müüjalt teise liikmesriiki kauba viimasele ostjale. Tehingute ahelas on 0%-lise määraga maksustatava kauba võõrandamine teise liikmesriigi edasimüüjatele, kes toimetavad kauba ise või kelle nimel teeb seda kolmas isik, tehingute ahela viimasele kauba ostjale. Ülejäänud tehingud ahelas on käsitletavad siseriikliku käibena.
Liikmesriikides on aheltehingute maksustamise praktika erinev, mistõttu puudub ettevõtjatel selles õiguskindlus. Erineva praktika tõttu võib kaasneda tehingu topeltmaksustamine või maksustamata jätmine.
Direktiivi ülevõtmise tähtaeg on 1. jaanuar 2020, mis on kavandatud ka käibemaksuseaduse muutmise seaduse jõustumise ajaks.
