Valitsus annab neljapäeval, 10. aprillil arvamuse riigikogu sotsiaalkomisjoni algatatud ravimiseaduse, riigilõivuseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise osas, mille eesmärk on vähendada ärihuvide mõju apteegiteenuse osutamisel.
Riigikogu sotsiaalkomisjon soovib eelnõuga luua apteegiteenuse korraldamisel uus raamistik, määratledes proviisori ja farmatseudi tervishoiutöötajana ning andes üldapteegi juhatajale tervishoiupõhimõtetest lähtuv sõltumatuse garantii apteegi tegevuse korraldamisel.
Eelnõu on ajendatud riigikohtu mullu 9. detsembri otsusest, millega tunnistati kehtetuks ja põhiseadusega vastuolus olevaks ravimiseaduses ette nähtud demograafilised ja geograafilised piirangud apteekide asutamiseks. Piirangud näevad ette, et linnas ei saa avada uut apteeki juhul, kui selles linnas on ühe apteegi kohta vähem kui 3000 elanikku. Olemasoleva apteegi asukohta võib vahetada linnas kuni 500 meetri raadiuses vanast asukohast. Mittelinnalises asulas ei tohi uus apteek asuda olemasolevale apteegile lähemal kui üks kilomeeter. Piirangute eesmärk oli kehtestada tingimused apteekide ühtlasemaks jaotumiseks, et tagada ravimite kättesaadavus, seda eriti maapiirkonnas.
Eelnõu seab eesmärgiks vähendada ärihuvide mõju apteegiteenuse osutamisele, mille puhul esineb huvide konflikti oht. Sellega seoses kehtestatakse põhimõte, et apteegi pidajaks saab olla apteegi juhatajaks olev proviisor kas füüsilisest isikust ettevõtjana või peab ta omama kontrollosalust ehk üle poole häältest apteeki pidavas eraõiguslikus juriidilises isikus.
Eelnõu pakub lisaks välja ka apteegibussi pidamise võimaluse, et parandada geograafilist kättesaadavust maapiirkonnas. Apteegibussi teenust võib osutada üksnes väljaspool linna ja olemasolevast apteegist vähemalt viie kilomeetri kaugusel.
Apteekide liigse kuhjumise vältimiseks nähakse ette põhimõte, et ühes hoones võib tegutseda üks apteek. Samuti nähakse ette apteekri lähtetoetus, et soodustada apteekrite tööleminekut piirkondadesse, kus apteegiteenus on ebapiisavalt kättesaadav. Lähtetoetuse suurus on 15 000 eurot.
Eelnõu autorite hinnangul toob eelnõu jõustumine kaasa kulusid riigieelarvele seoses proviisorite ja farmatseutide lähtetoetustega hinnanguliselt 75 000 eurot aastas.
