Riigikogus läbisid 11. oktoobril 2017. a esimese lugemise sotsiaalhoolekande seaduse muudatused (eelnõu nr 490 SE), millega soovitakse teha toimetulekutoetuse süsteem senisest paindlikumaks ning suunata toetuse saajaid tööturule.

"Toimetulekutoetuse saajatest väga vähesed on saanud samaaegselt ka töötasu. Uuesti tööle minemine on inimestele sageli keerukas ja seotud nii teatud kulutuste kui hirmudega. Samas on just töötamine parim kaitse nii vaesuse kui ka sotsiaalse tõrjutuse eest," ütles sotsiaalkaitseminister Kaia Iva. "Soovime paindlikumate tingimuste ja üleminekuaja loomisega julgustada toimetulekutoetuse saajaid astuma esimest sammu ning uuesti tööle minema."

Toimetulekutoetuse süsteemi peamised muudatused. 

• Kui praeguses süsteemis väheneb toetus juba esimesel palgapäeval, siis uue süsteemi järgi on tööle minejale kuue kuu jooksul soodsamad tingimused. Edaspidi, kui inimene läheb tööle, siis esimese kahe kuu jooksul tema töötasu toimetulekutoetuse määramisel sissetulekute hulka ei arvata. Järgmised neli kuud arvatakse sissetulekute hulka töötasust vaid 50%. Kirjeldatud erand on mõeldud neile inimestele, kellele on vähemalt kahel järjestikusel kuul määratud toimetulekutoetus ilma töist sissetulekut arvesse võtmata ning seda on võimalik kasutada üks kord kahe aasta jooksul. 

• Õpilastele luuakse paindlikumad tingimused töötamiseks näiteks koolivaheajal, kuna edaspidi ei arvata kooliõpilaste töötasu toimetulekutoetuse arvestamisel leibkonna sissetulekute hulka. 

• Tõuseb toimetulekupiir. Alates 2018. aastast on plaanis tõsta toimetulekupiir seniselt 130 eurolt 140 euroni kuus. Loobutakse vajaduspõhisest peretoetusest ning selle asemel tõstetakse toimetulekupiir alaealistel 1,2kordseks ehk seniselt 130 eurolt 168 euroni kuus. 

• Lapsetoetused arvatakse edaspidi toimetulekutoetuse arvutamisel täies ulatuses perekonna sissetulekute hulka. 

• Kohalikud omavalitsused saavad suurema kaalutlusõiguse otsustamaks, millised tulud võib toetuse arvestamisel sissetulekute hulka arvamata jätta. Samuti võivad kohalikud omavalitsused pikemat aega järjest toimetulekutoetust saanud perede puhul võtta toetuse määramisel arvesse ka ühekordseid vältimatult vajalikke eluasemekulusid. Lisaks antakse kohalikele omavalitsustele õigus teatud juhtudel vähendada määratava toimetulekutoetuse suurust. 

• Toimetulekutoetust saab taotleda kogu kuu vältel ehk loobutakse nõudest, mille kohaselt on seni tulnud taotlus toimetulekutoetuse saamiseks esitada hiljemalt kuu 20. kuupäeval. 

2016. aastal maksid KOV-id toimetulekutoetust 15 300 leibkonnale. Toimetulekutoetust sai kokku 27 990 inimest, mis moodustab 2,1% Eesti elanikest. Tööealistest toimetulekutoetuse saajatest 70% (12 221 inimest)

said toimetulekutoetust vähemalt kolmel järjestikusel kuul ning neist vaid 13% (1640 inimest) said vähemalt ühel kuul töist tulu.

Muudatused on planeeritud jõustuma alates 1. jaanuarist 2018.