Esimene muudatus puudutab ainult vabatsooni.
Teine muudatus viib deklaratsioonide esitajate arvu miinimumini ehk ainult tollilao kirjaliku volituse alusel saavad deklaratsioone tollilaoprotseduuridele suunamisele esitada näiteks tolliagendid.
Nagu ka ütleb tolli seletuskiri, midagi uut neljandas punktis ei ole, lihtsalt täpsustatakse juba käibel olevat protseduuri.
Viies punkt on lihtsustavat laadi. Kuuenda punkti sisu on ka spetsialistidele veidi arusaamatu: kes on “mis tahes asjaomane ühenduse isik”. Midagi suurt ei muutu.
Muudatuste eesmärk tundub olevat lihtsustamine ja arusaadavuse suurendamine, kuigi teiselt poolt tundub, et mõnes küsimuses on asjad keerulisemaks aetud.
Väga suurt muret me muudatuste pärast ei tunne.
Muudatused täpsustavad olemasolevat protseduuri1. veebruarist kehtima hakkavad olulisemad muutused vabariigi valitsuse määruses nr 147 “Majandusliku mõjuga tolliprotseduuride rakendamise täiendavad juhised”:
1. Täiendatakse määruse § 11 lõiget 2 juhuga, mil kauba tolliladustamisele deklareerimisel kasutatakse lihtsustatud tollideklaratsiooni. Kehtinud sõnastuse korral tegi tollilao pidaja (kui ta ei olnud ise kauba ladustaja) kauba tollilattu vastuvõtmise nõusolekuks märke tollideklaratsiooni lahtrisse 50. Muudatuse kohaselt tehakse vastav märge ka lihtsustatud tollideklaratsioonile.
2.–3. Sätestatakse §s 16, et kauba üleandmisel protseduurile suunavast tolliasutusest tollilattu ning tollilaost väljumistolliasutusse saab tollideklaratsiooni esitada üksnes tollilao pidajast kauba ladustaja.
4. Täpsustatakse § 17 lõike 2 sõnastust kauba veo eest vastutamist kauba üleandmise korral, et vastutajaks on tollilao pidaja.
5. Sõnastatakse § 18 selliselt, et tolliladustamise lõpetamisel ei pea tollideklaratsiooni esitama kauba ladustaja. Muudatus oli tingitud sellest, et tihti toimub tollilaos omanikuvahetus ning järgmisele tollikäitlusviisile deklareerib kaubad uus ladustajast erinev isik.
6. Antakse §s 23 ladustaja mõistele uus definitsioon. Senini defineeriti ladustajat isikute kaudu ehk ladustajaks võis olla kauba saaja, tolliagent, tollilao pidaja või kauba valdaja. Muudatusega sätestatakse, et kauba saajaks võib olla mistahes asjaomane ühenduse isik.
Allikas: Maksu- ja tolliamet