Riigikogu võttis 4. aprillil 2018 vastu käibemaksuseaduse muutmise seaduse, mis jõustub kahes osas, 1. mail ja 1. oktoobril 2018. Oktoobris jõustuvad muudatused puudutavad kinnisasja käibemaksuga maksustamist.

Olulised muudatused

Kehtiva käibemaksuseaduse alusel on kinnisasja või selle osa võõrandamine maksuvaba käive välja arvatud, kui on tegemist hoonestamata krundiga. Käibemaksuga maksustamine on seotud krundi mõistega planeerimisseaduse tähenduses.

Euroopa Liidu käibemaksudirektiivi järgi tuleb aga igasugune ehitamiseks ettenähtud maa käibemaksuga maksustada. Alates 1. oktoobris 2018 viiakse käibemaksuseadus kookõlla käibemaksudirektiiviga ja krundi mõiste asendatakse ehitusmaa mõistega. Ehitusmaa mõiste on tunduvalt laiem kui krundi mõiste, mille tõttu muutub käibemaksubaas laiemaks, kui ta seni oli.

1. maini 2004. a kehtinud käibemaksuseaduse järgi oli uue ehitise ja krundi võõrandamine maksuvaba käive, siis kehtiva seaduse järgi on see tegevus maksustatud 20%-lise maksumääraga, seetõttu on käibemaksuseaduses § 46 lg 3 kehtestatud üleminekusäte. Üleminekusätte järgi ei maksustata 20% käibemaksumääraga enne esmast kasutuselevõttu sellise ehitise võõrandamist, mille ehitamist alustati enne 1. maid 2004. Ehitamise alustamiseks loetakse kas ehitusloa olemasolu või reaalset ehitamise alustamist, mida maksumaksja peab tõendama (näiteks kuludokumentidega).

Riigikogus tehti seadusemuudatuse teisel lugemisel ettepanek käibemaksuseaduse § 46 lg 3 toodud üleminekusäte kaotada. Muudatusettepaneku sõnastuse järgi on see üleminekusäte oma eesmärgi praeguseks täitnud.

Seega, alates 1. oktoobrist 2018 üleminekusätet enam ei ole. Kõik ehitamiseks ettenähtud maatükid tuleb edaspidi maksustada 20% käibemaksuga, hoolimata nende soetamise ajast.

Käibemaksuseadus (jõustub 1. oktoober 2018)