Kaasus: Ilja Osmolovskyi vs Põhja Politseiprefektuur (3-3-1-40-11)
Põhja Politseiprefektuur vabastas I. Osmolovskyi politseiteenistusest ATS § 117 lg 1 p 4 alusel ametikohale mittevastavuse tõttu. Käskkirjas viidati teatisele, millest nähtuvalt ei ole I. Osmolovskyi esitanud dokumenti, mis tõendaks eesti keele oskust C1 tasemel ning tema vahetu juhi hinnangul ei võimalda ka ebapiisav eesti keele oskus tal täita nõuetekohaselt ametijuhendis kirjeldatud teenistusülesandeid. Ilja Osmolovskyi esitas kaebuse Põhja Politseiprefektuuri käskkirja seadusevastaseks tunnistamiseks, kaebaja teenistusse ennistamiseks ja teenistusest sunnitult puudutud aja eest tasu väljamõistmiseks või alternatiivselt hüvitusena kuue kuu ametipalga väljamõistmiseks.
Riigikohtu halduskolleegiumi rõhutab, et juhul, kui ametnik on teenistusest vabastatud ametikohale mittevastavuse tõttu, tuleb teenistusest vabastamise käskkirjas näidata ka vastav faktiline alus, st milles konkreetselt väljendub ametikohale mittevastavus, ning ka kaalutlused, millest haldusorgan on vastava haldusakti andmisel lähtunud. Ametikohale mittevastavuse tõttu võib teenistusest vabastada nt ametniku, kui tal puudub dokument, mis on vastavas ametis töötamise kohustuslik tingimus. Nt politseiteenistuses töötamise üks kohustuslik tingimus on vastavus nõutavale keeleoskuse tasemele. Ametis töötamise kohustuslikuks tingimuseks oleva dokumendi puudumise, ebapiisava keele- või suhtlemisoskuse või tervisliku seisundi tõttu tuleb ametnik vabastada kohe pärast vastava asjaolu ilmnemist. Samas vabastatakse ametnik sellisel juhul üksnes siis, kui teda ei ole võimalik tema nõusolekul nimetada teisele ametikohale. Seega kui ametnikku, kellel puudub dokument, mis on vastavas ametis töötamise kohustuslik tingimus, pole võimalik nimetada teisele ametikohale, siis pole ametiasutusel kaalutlusõigust teenistusse jätmise otsustamisel ja ametnik kuulub koheselt vabastamisele.
Loe lähemalt riigikohtu otsust nr 3-3-1-40-11.
Tutvu ka riigikohtuniku Tõnu Antoni eriavamusega.
