Rahandusministeerium on seoses muudatustega Euroopa Liidu tolliõiguses ning uue tolliseadustiku jõustumisega välja töötanud määruse "Tagatise esitamise, kasutamise ja vabastamise kord ning tagatise suuruse määramise ja arvutamise alused".

Määruse eesmärgiks on tagatise esitamise, kasutamise ja vabastamise korra ning tagatise suuruse määramise ja arvutamise aluste vastavusse viimine tolliseadustikus sätestatud põhimõtetega, tagatiste arvutamise lihtsustamine ning tagatiste määramise tööprotsessi efektiivsemaks muutmine.

Eelnõu mõjutab kõiki isikuid, kes kasutavad tollitoiminguid, mille eelduseks on tagatise esitamine.

Uus Euroopa Liidu tolliseadustik jätab tagatiste arvutamise, esitamise, kasutamise ja vabastamise osas liikmesriigile vähem otsustusruumi. Eelnõuga viiaksegi tagatiste arvutamine kooskõlla uute reeglitega. Lisaks viiakse sisse muudatusi, mille eesmärgiks on tollivõla tekkimisega seotud maksude osa tagatises vähendada ning seeläbi leevendada ettevõtjatele tagatisnõuete üldisest tõusust tulenevat suurenevat maksukohustust. Ühtlasi kaotatakse uuest määrusest nõuded, mis on kehtestatud uues tolliseadustikus või muudes asjassepuutuvates seadustes (nt maksukorralduse seaduses).

Võrreldes kehtiva korraga:

• kaotatakse võimalus asendada tagatis kirjaliku kohustuse esitamisega; 
• tuleb üldtagatise kasutamiseks tolliasutuselt taotleda vastav luba, mille saamiseks peavad isikud vastama teatud tolliseadustikus toodud tingimustele;
• ei vaja käendajad, mis on EL-is vastavalt kehtivale õigusele akrediteeritud krediidiasutused, finantsasutused või kindlustusseltsid eraldi tolliasutuse heakskiitu;
• kaotatakse allkirjanäidiste esitamise nõue tolliasutusele;
• täiendatakse käendusdokumenti märgitavaid andmeid tollitoimingute loeteluga, millest nähtub, milliste toimingute teostamiseks tagatis esitatakse; 
• välisriigi käendaja Eestis asuva esindaja kohta võetakse kasutusele mõiste „esindusisik“;
• üldtagatise suuruse määramisel tuleb limiidi arvestus esitada lisaks ka maksuliikide lõikes;
• kaotatakse usaldusväärse koefitsiendi mõiste ning kehtestatakse sarnane põhimõte, mille kohaselt vaadatakse tagatise arvutamise aluseks olev üldtagatise tase üle üldjuhul üks kord aastas;
• ühtlustatakse toimingukoefitsiendid selliselt, et toimingutele tekkida võiva tollivõla korral rakendatakse kehtiva määruse madalaimat toimingukoefitsienti 0,2, tekkinud tollivõla korral toimingukoefitsienti 0,15 ning tollilihtsustuse õigusega volitatud ettevõtjale koefitsienti 0,03;

Määrus jõustub 1. mail 2016. aastal.