SOLVIT-võrgustiku kaasabil tühistati autojuhi karistusotsus Poolas

Pane tähele! Artikkel on ilmunud enam kui 5 aastat tagasi ning kuulub Geeniuse digitaalsesse arhiivi.

Käesoleva aasta 6. mail kontrollis Poola Transpordiinspektsiooni ametnik A2 maanteel Eesti veoautojuhi sõidu- ja puhkeaja nõuete täitmist. Kontrolli tulemusena karistati autojuhti rahatrahviga 500 zloti ulatuses selle eest, et väidetavalt ei olnud autojuhi digikaardilt õigeaegselt allalaaditud sõidu- ja puhkeaja andmeid. Poola transpordiinspektor väitis, et tema kontrollseadmete järgi olevat viimane andmete allalaadimine juhikaardilt toimunud 104 päeva tagasi ehk siis 2013. aasta jaanuaris ning sellega on rikutud Euroopa Liidu (EL) komisjoni määruse (EL) nr 581/2010 artikli 1 lõike 3 tingimusi ning Poolas kehtivat sellekohast seadusandlust. Määruse (EL) nr 581/2010 säte näeb nimelt ette, et juhikaardilt tuleb digitaalse sõidumeeriku andmed alla laadida vähemalt iga 28 päeva järel.

Veoettevõte, kus autojuht töötab, ei olnud Poola transpordiinspektori süüdistusega nõus, sest autojuhi digikaardilt olid andmed korrapäraselt alla laaditud ja failidena nõuetekohaselt ettevõttes olemas. Ettevõte palus Poola transpordiinspektorilt e-posti aadressi, kuhu oleks võimalik allalaaditud andmetega failid tõenduseks saata, kuid Poola inspektor keeldus e-posti aadressi andmast. Soovitati ära oodata Poola ametkonna karistusotsus  ning sellega mittenõustumise korral algatada Poolas kehtiva korra järgi vaidlustusprotsess. Aega otsuse vaidlustamiseks Poolas anti 7 päeva. Pärast karistusotsuse saabumist alustati veoettevõtte pöördumisel Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi juures tegutseva ELi liikmesriikide vahelise SOLVIT-võrgustiku kaudu menetlust, millega  Poolas kohaldatud trahv vaidlustati.

SOLVIT-võrgustiku eesmärk on leida kiireid ja pragmaatilisi lahendusi probleemidele, millega võivad kokku puutuda kodanikud ja ettevõtjad, kui teise liikmesriigi ametiasutused ei kohalda nõuetekohaselt ELi õigust.

SOLVITi kaudu alustatud menetluse käigus saatis veoettevõte  Poola Transpordiinspektsiooni palvel juhikaardilt allalaaditud failid salvestuskettale kopeerituna posti teel Poola ametkonnale. E-posti teel saadetud andmefaile Poola ametkond ei aktsepteerinud, kuna sellisel viisil andmete ja dokumentide edastamist Poola asutusele ei loeta kehtivale korrale vastavaks.

Juuli keskel saabus nii ettevõttele kui SOLVIT-võrgustiku kaudu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile teade, et Poola Transpordiinspektsioon on Eesti autojuhi karistusotsuse tühistanud. Karistusotsuse tühistamisotsuses anti teada, et kuna Eesti veoettevõtte poolt saadetud andmefailidest oli võimalik tuvastada, et viimane andmete allalaadimine kõnesolevalt juhikaardilt oli toimunud 14 päeva enne Poola transpordiinspektori poolt teel teostatud kontrolli (mitte 104 päeva nagu seisis karistusotsuses), siis puudub alus väärteomenetluse läbiviimiseks ning vastav menetlus lõpetatakse. Autojuhilt sissenõutud trahvisumma maksti Poola ametkonna poolt tagasi juuli lõpus. Selle kohta, miks maikuus teel toimunud kontrolli käigus sai Poola inspektor oma seadmete järgi teistsuguse tulemuse, otsuses põhjendus puudub.

Eelpool kirjeldatud Poola kontrolljuhtumit arvesse võttes juhib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kõikide vedajate ja autojuhtide tähelepanu, et digimeerikust ja juhikaardilt sõidu- ja puhkeaegu puudutavate andmete allalaadimine EL määrusega (EL) nr 581/2010 ettenähtud tähtaegadel (sõidumeerikust andmete allalaadimise periood ei tohi ületada 90 päeva ja juhikaardilt andmete allalaadimise periood ei tohi ületada 28 päeva) on oluline vältimaks võimalikke sanktsioone nii ettevõttes kui teedel läbiviidavate kontrollimiste käigus.

Küll aga võib ka korrektselt allalaetud andmete puhul esineda kontrollseadmete tehnilistest võimalustest tingitud vääritimõistmisi nagu eelpool kirjeldatud Poola juhtumist ilmnes. Sellistel juhtudel on soovitatav kohaldatud karistus vaidlustada.

Pane tähele!

Kord nädalas

Telli RMP Nädalakiri

Kolmapäeviti saadetav Nädalakiri sisaldab raamatupidamise, maksunduse ja tööõiguse valdkonna olulisi uudiseid, spetsialistide artikleid, seadusemuudatusi, nõuandeid ja soovitusi.

Töövahendid

Maksukalender Maksumäärad Numbriline Tööajafond RTJ IFRS Abitabelid Seadused MTA avalikud päringud Nädalakiri

Kalkulaatorid

Palgakalkulaator Maksuvaba tulu kalkulaator Puhkusekalkulaator Auditikalkulaator Kogumispensioni kontroll