Valitsus kiitis tänasel (05.08.2010) istungil heaks justiitsministeeriumis ettevalmistatud keskkonnaseadustiku üldosa seaduseelnõu. Eelnõu eesmärgiks on koondada kõik keskkonnaalased õigusaktid ühte seadustikku ning lahendada kehtivas õiguses esinevad vastuolud. Tänane keskkonnaõigus on laiali mitmetes seadustes, sageli killustunud, dubleeriv ning kohati ka põhjendamatult erinev.
Keskkonnaseadustiku üldosas sätestatakse esimest korda Eestis õigusakti tasandil keskkonnakaitse põhimõtted ning määratletakse ka valdkonna põhimõisted. Näiteks on loodud kogu keskkonnaõiguse eri valdkondades läbivalt kasutatavad mõisted: keskkonnahäiring, keskkonnaoht, keskkonnarisk, käitaja, saastus, heide, saastamine jne.
Samuti sätestatakse seadustikus iga inimese keskkonnaalased põhikohustused, mis tulenevad põhiseaduses sätestatud üldisest keskkonnaalasest hoolsuskohustusest.
Eelnõuga tagatakse inimeste teavitatus keskkonnaasjades ning nende kaasamine keskkonda oluliselt mõjutavate otsuste tegemisse. Luuakse ka eriõigused valitsusvälistele keskkonnaorganisatsioonidele, et nad saaksid kaitsta keskkonnaasjades avalikku huvi.
Keskkonnaõiguse üldosa ja sellele hiljem järgnev eriosa moodustavad ühtse terviku. Eriosas kodifitseeritakse üldosale tuginedes muu hulgas looduskaitse, veemajanduse, mulla- ja atmosfäärikaitse, kiirguse ning jäätmete valdkond.
Üldosa seaduse eelnõu on kooskõlastatud kodifitseerimiskomisjonis, kuhu kuuluvad lisaks justiitsministeeriumi esindajale ka keskkonnaministeeriumi, põllumajandusministeeriumi ja õiguskantsleri kantselei esindajad kui ka huvirühmade, näiteks keskkonnaühenduste koja, kaubandus-tööstuskoja, linnade liidu ja maaomavalitsuste liidu esindajad.
Keskkonnaseadustiku kodifitseerimist rahastatakse Euroopa Liidu sotsiaalfondi programmist. Sama programmi raames kodifitseeritakse ka majandushaldusõigus, ehitus- ja planeerimisõigus ning sotsiaalõigus.
Eelnõu e-õiguse andmebaasis siin
