Rahandusministeerium esitas ministeeriumidele ja Finantsinspektsioonile kooskõlastamiseks ning turuosalistele arvamuse avaldamiseks väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse eelnõu.
Eelnõu põhieesmärgiks on üle võtta EL väärtpaberiprospektidirektiiv (2003/71/EÜ), mis annab Eestis õiguslikud alused ühtsele üle-euroopalisele väärtpaberiprospektile ehk nn euroopa passile. Uue regulatsiooni kohaselt saab kõikides Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriikides (EL riigid, Norra, Island, Liechtenstein) pakkuda väärtpabereid avalikkusele vastavalt Euroopa Liidus kehtivatele ühtsetele nõuetele koostatud ja avalikustatud prospekti alusel. Selline prospekt kehtib nii väärtpaberite avalikkusele pakkumisel kui reguleeritud väärtpaberiturul kauplemisele võtmisel, kaasaarvatud sellise turu kvaliteetturul – väärtpaberibörsil noteerimisel.
Detailsed nõuded ühtsele Euroopa Majanduspiirkonnas kehtivale prospektile, selle sisule, formaadile ja avaldamisele on kehtestatud vastavas EL Komisjoni määruses (809/2004/EÜ), mis on Eestis, nagu ka teistes Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriikides, otsekohalduv.
Üle-euroopalised väärtpaberiprospekti koostamise, selle pädevas asutuses registreerimise ja teabe avalikustamise nõuded annavad investorile parema kaitse ja suurendavad usaldusväärsust emitendi ja väärtpaberite suhtes. Samas paneb uus regulatsioon suure vastutuse kõikidele pädevatele asutustele, kes emitendile sellise euroopa passi annavad, sest näiteks Eesti Finantsinspektsioonis registreeritud prospekt annab emitendile õiguse oma väärtpabereid pakkuda või taotleda nende turul kauplemisele võtmist kõikides Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriikides. Selleks, et selline piiriülene pakkumine oleks turvaline ja läbipaistev, sätestatakse ka pädevate asutuste koostöö ja teabevahetus. Eesti pädevale asutusele – Finantsinspektsioonile – antakse eelnõuga konkreetsed õigused ja ülesanded järelevalve teostamisel nii Eesti kui välisriikide emitentide tegevuse üle Eestis.
Väärtpaberituru seaduse muutmise seaduse eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda õigusaktide eelnõude elektroonilise kooskõlastamise süsteemis e-õigus http://eoigus.just.ee/.
Lisainformatsioon:
Kristel Johanson, Finantsturgude talituse juhataja, Finantspoliitika osakond
Tel. 611 3211 , E-post: kristel.johanson@fin.ee
