Riigikogu juhatuse otsusega võeti menetlusse Eesti Vabaerakonna fraktsiooni 12. oktoobril algatatud sotsiaalmaksuseaduse täiendamise seaduse eelnõu (311 SE).

Eelnõu näeb ette kehtestada sotsiaalmaksu laeks 4,5-kordset mediaanpalgamäära ehk umbes 3500 eurot kuus, millest kõrgema palgaosa eest tööandja sotsiaalmaksu maksma ei pea.

Juhtivkomisjoniks määrati rahanduskomisjon.

Noppeid eelnõu seletuskirjast:

Eelnõu eesmärk on sotsiaalmaksu ülempiiri kehtestamisega soodustada oluliselt
kõrgepalgaliste tippspetsialistide Eestisse jäämist ja siia tulemist ning uute kõrgemapalgaliste ja
teadmistel baseeruvate töökohtade loomist. Tippspetsialistidele soodsa maksukeskkonna
loomisega tekitatakse riikidevahelises konkurentsis motivatsiooni kõrgepalgaliste töökohtade
Eestisse toomiseks ja/või siia jäämiseks.

Muudatus mõjutaks oluliselt tootlike töökohtade maksukoormust ning annaks sellega ettevõtetele ja investoritele selge signaali, et Eesti ei ole harimatu ja odava tööjõu maa, vaid on muutumas kohaks, kus luuakse olulist väärtust ja hinnatakse edasiviivat ning tarka majandustegevust.

Eelnõu kohaselt säilub sotsiaalmaksu maksmise kohustus kuni 4,5-kordse kolme kvartali keskmise mediaanväljamakse suuruse brutotöötasuni vastavalt Maksu- ja Tolliameti koostatud statistilistele andmetele. Sellest ülespoole jääv palgatulu ei kuulu sotsiaalmaksuga maksustamisele.

2015. aasta IV kvartali seisuga oleks sotsiaalmaksu ülempiir 3451,50 eurot.

Sotsiaalmaksu ülempiiri sidumine just mediaanpalgaga järgib nii sotsiaalse õigluse kui sotsiaalmaksu kogumise ning sotsiaalteenuste osutamise solidaarsuspõhimõtet. 4,5-kordne maksupanus solidaarsesse ühiskassasse võrreldes mediaanpalgasaajatega on piisavalt solidaarne panus sotsiaalsüsteemi, kui pidada silmas, et kõrgepalgalised ei vaja keskmisest palgasaajast rohkem sotsiaalteenuseid ja on samas, tänu paremale sissetulekule, valmis süsteemi maksuna panustama oluliselt rohkem.