Õiguskantsler Ülle Madise hinnangul ei tohi seaduse kohaselt võtta teekasutustasu eriotstarbeliste sõidukite, nagu näiteks kraanade eest, mis ei ole ette nähtud veose veoks.
“Niisugune praktika ei lähtu seadusest. Teekasutustasu saab nõuda ainult sellise sõiduki eest, mis on ette nähtud veose veoks ja on teekasutustasu objekt,” kirjutab õiguskantsler vastuseks maksu- ja tolliametile.
Teekasutustasu objektiks on seaduse kohaselt üle 3500kilogrammise täismassiga veoauto ja selle haagis (LS § 1902).
Õiguskantsler toob välja, et kuigi EL-i direktiivi kohaselt jaotatakse sõidukid ja haagised kategooriatesse, millest saab järeldada, kas tegemist on veose veoks ettenähtud sõidukiga või mitte, ei saa teekasutustasu objekti määramisel kategooriatele tugineda.
Madise sõnul võib tuleneda eksimus teekasutustasu objekti määramisel liiklusseadusest, mille kohaselt lähtutakse teekasutustasu arvutamisel liiklusregistri andmetest.
“Kuigi liiklusregistris on määratud ka sõiduki kategooria, ei saa selle alusel määrata teekasutustasu objekti. Liiklusregistris võivad eriotstarbelised sõidukid olla määratud N-kategooriasse, mis tavaliselt tähendab veoautot. Samas ei ole kõik N-kategooria sõidukid veoautod. Kuigi mõni sõiduk võib olla klassifitseeritud N-kategooria sõidukina, ei ole see veoauto, kui pole ette nähtud veose vedamiseks,” märgib õiguskantsler.
Ühtlasi võis eksimuse põhjustada ka teekasutustasu eelnõu seletuskiri, milles on arutletud, kas teekasutustasu peaks rakendama ka puurmasinatele, kraanadele ja tõstukitele. Seaduse tekst seda mõttekäiku aga ei toeta ning õiguskantsleri sõnul tuleb teekasutustasu nõudmisel lähtuda siiski seaduse tekstist.