Õiguskantsler alustas menetlust uurimaks, kas aasta lõpus kehtima hakanud käibemaksuseaduse muudatused, mis puudutavad sõidukite sisendkäibemaksu mahaarvamist, on kooskõlas võrdsuspõhiõigusega.

Õiguskantsler alustas menetlust avalduse alusel, mis tõstatas küsimuse ebavõrdsest kohtlemisest. See seisneb selles, et erinevalt taksodest ei saa sõitjateveoks kasutatavalt väikebussilt ja sellega seotud kaupadelt ja teenustelt tasutud sisendkäibemaksu täies ulatuses maha arvata, välja arvatud juhul, kui sõidukit kasutatakse eranditult vaid ettevõtluse tarbeks.

Õiguskantsleri hinnangul jääb selgusetuks, miks on sisendkäibemaksu mahaarvamise piirangust vabastatud vaid teatud sõidukid, nagu taksod, õppesõiduautod ning müügiks või rendile andmiseks soetatud sõiduautod.

Käibemaksu mahaarvamise piirang mõjutab väikebussiga sõitjateveo teenust osutavate isikute konkurentsivõimet ebasoodsalt. Kuna sarnase tegevusega tegelevate isikute – näiteks taksoteenuse osutajate – puhul sellist piirangut ei ole, saavad nad konkurentsieelise väikebussiga sõitjateveo teenust osutatavate isikute ees.

Järgnevalt tuleb leida vastus küsimusele, kas taoline vahetegu väikebussiga ning taksoga sõitjateveo teenust osutatavate isikute vahel on põhjendatud, leiab õiguskantsler ning pöördus sellekohase teabenõudega rahandusministeriumi poole.