Justiitsministeerium ootab arvamusi Euroopa Komisjoni algatuse kohta, mille eesmärk on kaitsta senisest paremini isikute õigusi olukorras, kus andmete töötlemine ja rikkumine ei leia aset ainult ühes riigis (nt Eestis), vaid hõlmab ka mõnda teist Euroopa Liidu liikmesriiki.
Sellistes piiriülestes olukordades on seni inimestel ja ettevõtetel olnud raskem oma õigusi kaitsta ja ka andmekaitseasutustel rikkumisi uurida, sest igas riigis kehtivad omad rikkumiste uurimise reeglid. Algatuse eesmärk ongi ühtlustada menetlusreegleid, tagada seeläbi isikutele nende õiguste parem kaitse ja parandada koostööd erinevate riikide andmekaitseasutuste vahel piiriülestes juhtumites.
Justiitsministeeriumi õiguspoliitika asekantsler Heddi Lutterus selgitas, et kõige sagedamini puututakse isikuandmete piirülese töötlemisega kokku sotsiaalmeedia platvormidel. Kui seal isikuandmete kaitse reegleid rikutakse, siis ei piisa rikkumise lahendamiseks ainult Eesti andmekaitseinspektsiooni kaasamisest, vaid kaasata tuleb ka teiste vastavate liikmesriikide andmekaitseasutused. Menetlusreeglid ja isikute õigused menetluses on liikmesriigiti väga erinevad ning see teeb rikkumise lahendamise piiriüleses olukorras keerukaks.
Euroopa Komisjoni ettepaneku eesmärk on lahendada murekohad kolmes valdkonnas. Nendeks on kaebuste esitamine, isikute menetlusõigused ning andmekaitseasutuste koostöö ja vaidluste lahendamine.
“Ettepanekuga antakse näiteks pooltele õigus olla ära kuulatud menetluse olulistes etappides, neile selgitatakse asja sisu ja antakse juurdepääs asja materjalidele. Ettepanekuga tugevdatakse poolte kaitseõigusi ja tagatakse, et nende õiguste kaitse oleks ühetaoline, olenemata sellest, millise riigi andmekaitseasutus uurimist juhib,” ütles Lutterus.
Algatusega soovitakse ühtlustada ka andmekaitseasutustele esitatavate kaebuste nõudeid ja nende vastuvõtmist piiriülestes olukordades. Euroopa riikide nõuded, mis käsitlevad kaebuse vormi, kaebuse esitajate kaasamist menetlusse ja kaebuste tagasilükkamist, on praegu väga erinevad.
Euroopa Komisjoni hinnangul vajab parandamist ka liikmesriikide andmekaitseasutuste omavaheline koostöö ja vaidluste lahendamine piiriüleste juhtumite puhul. Määrusega tahetakse luua raamistik, mille alusel saavad kõik andmekaitseasutused piiriülese rikkumise korral sisuliselt kaasa rääkida. Selleks antakse andmekaitseasutusele muu hulgas õigus esitada oma seisukohad kohe uurimismenetluse alguses. Samuti seatakse andmekaitseasutuste koostöömenetluses tekkida võivate erimeelsuste lahendamisele ühtsed tähtajad.
Justiitsministeerium asub kujundama Eesti seisukohti eelnõu suhtes ja ootab algatusele arvamusi kuni 11. augustini 2023 e-posti aadressil info@just.ee. Ettepanekuga saab lähemalt tutvuda siin.
